在探讨农村污水处理模式时，很多专家都会将目光瞄准国外，特别是日本和欧美等国，许多优秀的环保企业通过借鉴学习国外经验做出了诸多尝试，为我国美丽新农村建设作出了巨大贡献，江苏力鼎环保就是其中一家，今天力鼎将带大家了解日本的农村污水处理状况。

日本和其它主要发达国家相比，城市化进程完成较晚，且因其特有的土地政策，至今在乡村还保留了很多小规模农户，但日本农村污水的治理水平要高于主要发达国家。日本生活污水治理设施的权责清晰且明确，主要体现在污水处理技术的目的、对象人口、处理方式、补助主体、补助率等多方面。经过多年的努力，逐渐形成了一套政府主导、第三方负责、居民配合的方式，形成了比较完善和有效的农村生活污水管理体系。

日本主要通过村落排水设施、家庭设施和集体宿舍处理设施这三种模式来治理农村生活污水，三种模式分别适用于不同的居住形式。其中家庭设施和村落排水设施依据《净化槽法》，集体宿舍是日本政府机构在农村地区建设的具有小区规模的福利性质的集体宿舍楼，这些集体宿舍附设粪便处理设施，依照《废弃物处理法》推进，相当于小区的污水处理。

日本农村生活污水处理模式

净化槽是日本一种小型的且以家庭为单位的生活污水处理一体化设施。主要针对单独住宅且人口数量在10 人以下的排水管网不能覆盖、生活污水不能纳入集中处置设施的偏远地区推广和使用[。净化槽采用的工艺主要包括厌氧过滤、膜处理、消毒、接触氧化及活性污泥工艺。日本的净化槽技术已经形成了一套比较完整的法律法规、技术标准和技术服务体系。该技术在日本分散式污水治理以及实现环保的目标中发挥了重要的作用。

相对于普通的城市污水处理模式，净化槽适用于分散的农户家庭生活污水处理，具有投资少、占地面积较小、安装方便、排水管道较短以及对地形要求不高等优点。安装时间一般只需要一周左右就可以开始运行，处理后的水可以直接排放或进行再利用。

日本村落以上的污水设施大多具有公营性质，总务省和农林水产省负责管理村落公营的污水处理工程，各级自治体负责筹集建设费用，用户需负担基础水价加阶梯水价令其收回运营成本和部分建设责任，此外，国家会给予一定的财政支持。分散的家庭式处理设施归环境省负责管理与推进，用于支持将单独处理粪便的净化槽改造为合并处理的农村家庭。根据《净化槽》法，用户需要自己建设标准化的家庭式污水处理设备，各级政府一般承担家庭建设费用的60%，中央政府补助剩余费用的1/3，地方政府补助2/3，在水源保护地区、污水治理落后地区等的农村生活污水治理，净化槽设置费的仅10%由家庭承担，国家会承担33%的费用，通过发行地方债券筹措剩余费用。此外，用户还需保证设备的定期检查、清洁与维护并由专门人员负责。目前日本也在尝试通过引进民间资本建设和运营村落排水设施。

从日本的农村污水治理实践中可以发现，相对于城市集中污水治理的方式，农村家庭式污水治理方式具有显著的优势。这种优势不仅体现在污水治理的效果和推行的便利程度上，也体现在具有更大的成本有效性。分散污水治理最主要的缺点就在于其建设与后期维护运行的质量不容易得到保障。日本强制采用的第三方服务方式形成了一个完善的技术服务体系，在保证设施的正常运行、改善水质、促进农村污水处理的市场化方面发挥巨大的作用。但另一方面，日本的实践经验也表明，居民往往没有使用更先进技术的积极性，个人和家庭对此的支付意愿很低，因此在缺乏政府有效推进政策的情况下，家庭污水治理行业相关技术的改进和升级相当缓慢。

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