随着国家、省、市各级对改善农村人居环境的要求不断提高，对农村污水资源化、生态化治理水平也提出了更高的新的要求。为了进一步推进农村生活污水治理闭环，实现生态循环，杭州率先在全国提出“农村污水零直排村”概念，并以“五全”理念即“污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用、监管全智慧”引领，先行先试，积极探索开展“农村污水零直排村”建设工作，形成农村污水治理整体解决方案，努力打造一套可复制、可推广的“农村污水零直排村”建设杭州经验。今天专业农村污水处理设备方案服务商力鼎环保将要和大家分享下杭州农村污水治理经验。

科学研究，做实理论支撑

2021年1月，国家发改委联合九部门印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》，指出要稳妥推进农业农村污水资源化利用，要求积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式，推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，推动农村生活污水就近就地资源化利用。我们开展农村污水零直排村的建设探索，也正是指导意见精神的落实落细。为稳妥开展农村污水零直排村的研究，杭州城乡建设委员会、杭州城乡建设管理服务中心与专家科研团队开展合作，并邀请了农业、环保、设计单位、运维企业等相关方全程参与，全面研究农村污水水质、降解、转移、利用和排放等标准，积极研究探索构建农村污水处理与农业生产、林业、绿化等系统的协同体系，提出“村庄范围内，由排水产生的所有污染物经收集、处理后实现资源化利用或达标排放”的“农村污水零直排村”概念，将农村污水处理从对处理终端设施的个体控制转为对村庄水域断面的系统控制，将农村污水的处理目标由无害化向资源化转变，目前相关课题已经专家评审通过，《农村污水零直排村建设技术导则》也已编制完成。

示范引领，做活实践运用

近年来，杭州根据“问题导向、因地制宜、多措并举、重点突出、循序渐进”的原则，以试点项目为示范，深入开展农村污水生态化、系统化治理，进一步积累了“农村污水零直排村”建设实践经验。

 主要有以下做法：

①污水全收集。加强生活污水源头控制是“零直排村”建设中的起始环节。农村生活污水一般来源于厨房含油污水、生活洗涤污水和人畜粪便污水，通过对接户管道的全面排查，实现生活污水全收集；通过户内设施改造，在厨房污水出水口单独设置清扫井，对油污和餐渣实现源头减量。

②雨污全分流。通过对农户屋面雨水、庭院雨水和村庄路面雨水的导排改造，不让雨水进入污水管道，完善污水收集、输送系统，实现村庄雨污有效分流。 

③处理全达标。结合农污处理站点提升改造，进行终端工艺提升，确保水质达标，噪声、臭气不扰民。临安区清凉峰镇白果村引进以色列MABR膜处理先进工艺，针对旅游风景区人口变化大、污水“峰平值”现象突出，采取处理单元模块化的方式来及时调整处理规模，确保污水及时处理、水质稳定达标；淳安县临岐镇范村采用自充氧多级生态滤床和除磷填料保证出水水质达标；通过土壤除臭、设置地下设备间等措施，解决了多年困扰农户的臭气、噪音问题。

④资源全利用。农村生活污水具有含肥量高的特征，经处理作为肥水就地或就近还田利用、灌溉农作物，这既满足农作物对水分和养分的需求，又可大大减少处理终端污水外排量，是农村人居环境改善实行的资源化利用的终极目标和最佳选择。临安区太湖源镇指南村将“花园式处理终端”“星级公厕”理念融入到村落景区建设中去，经处理后的污水用于公厕“冲厕”及绿化浇灌。桐庐县莪山畲族乡将设施出水经收集、深化处理后，用于周边农田绿地灌溉和地面冲洗等。建德市钦堂乡葛塘村将处理后还还含有有机物和营养元素的“肥水”重新用于果树的灌溉，实现了终端肥水利用与农业产业相结合，发展生态农业，有效减少了化学肥料的使用，从而降低了农业面源污染。针对运维产生的厨房残渣、清掏及污泥等废弃物，西湖区建设了农村污水处理废弃物处理中心，通过有机堆肥、消毒，混合农作物废弃秸秆、谷皮等废弃物生产可用于园林绿植的有机肥。

⑤监管全智慧。针对农村污水设施点多、面广、人少的情况，“数智”推动农村污水治理工作。搭建了农污智慧管家系统，应用手机APP报警功能、二维码、远程监控系统等智慧化手段，实现运维监管可监控、可预警、可决策。首创智慧化浇灌系统利用管理平台服务平台，结合墨迹天气、日出日落时间、季节特征和农作物灌溉需求，采用物联网技术，收集土壤湿度数据，有效控制灌溉或滴灌的水量，实现全天候精准自动控制尾水灌溉系统等功能，大大提升了农作物耕作和绿化养护工作效率，降低了劳动成本，节约水资源。

科学谋划，做到多点整合

立足人力、财力、制度三个方面，为试点提供全方位保障。通过美丽乡村建设和农污治理工作的双线供给，扩大试点的资金来源，加大财政保障力度；将试点工作纳入了美丽乡村建设评价体系，并根据“零直排村”建设要求重新拟定了资金补助标准、考核细则和管理办法。以“治污与造美融合、功能与景观融合、管理与智能融合”为目标，细心谋划、大胆尝试，在萧山区义桥镇的试点工作中，我们将农村生活污水治理、美丽乡村建设、生态品牌创建及挖掘人文景观进行了有机结合，建成了一批环境优美、具有文化内涵和地域特点的示范点，富春村结合农污设施改造后，处理设施出水稳定达标，还打造了美丽的乡村湿地公园。原先被群众避之不及的污水处理终端，化身为体现乡村风貌、融合文娱功能的休闲之所，实现了人改变环境、环境影响人的良性互动，为农村人居环境整治提供了基础条件。

精准指导，做优建设效果

通过“零直排村”示范站点的建立，让农民群众实实在在地感受到“农村污水零直排村”对生产、生活环境的提升作用。我们开展农村污水零直排村建设专题业务培训会，将“五全”理念贯彻落实，从源头抓起，从规划设计、建设实施、评估验收、运维管理等各环节抓起，统一思想，坚定前进道路，扎实做好业务指导等基础工作。同时开展多种形式的农村环保知识宣传教育活动，通过将农村污水治理与村民相关的责任义务纳入到“村规民约”中，发动广大农民群众参与到农村人居环境整治工作中来，使农村生活污水治理工作成为全社会的行动自觉。

用“五全”理念指导我们开展农村生活污水治理工作、开展“污水零直排村”建设，是从治标走向治本的关键，是开展农村污水治理综合系统考量的新形式，也是农村污水治理经济效益和环境效益互补的有效举措，是实现农村污水治理稳定可持续发展的要求。接下来，我们将认真学习2021年中央一号文件精神，总结经验，推广试点做法，继续全力推进“零直排村”建设，并将农村生活污水治理融入到乡村振兴、农村人居环境整治、农村废弃物综合处置利用等各项工作中，形成全面的因地制宜的农村污水治理方案，以示范引领全局，以点带面，把一个个美丽的“盆景”变为一道道乡村绚丽的“风景”，开拓打造农村治污工作新格局。

（文章来源：网络作者：邓震杭州市城乡建设管理服务中心农村污水治理处副处长如有发现侵权请联系我方删除！）