近期江苏常熟被住建部评为“县域村镇污水综合治理示范区”。

十年前的常熟，生活污水处理站数量有限仅有30几座，分散式污水处理设施不到20套。由于市、镇、村独自建设，没有统一规划，导致效率低下、资源浪费、运行不够经济合理，建成后的污水处理站整体运转率偏低。大量生活污水未经处理直接排到河里，原来清澈的河水，变成了一条条臭水沟。

农村污水治理不能照搬城市污水处理模式。因为村庄形态各异，分布相对零散，水处理设施全覆在过去是难以逾越的鸿沟。污水处理需因地制宜，遵循“能集中则集中、宜分散则分散”，合理选定纳入污水管网和就近分散处理方式，农户生活污水根据村庄形态和规模，选用相对集中、村组处理和分户处理三种分散处理方式。

在常熟海虞、古里、梅李等区域，村庄分布集中、距离污水管网近，采用纳管收集处理的方式，纳入了位于海虞镇的周行污水处理厂的收水范围。而在古里镇东头的康博村，由于距离主管网较远，管道造价过高、地下水渗漏风险大，就近建了分散式污水处理设施。

常熟已建成投用10个生活污水处理系统、11座污水处理站、逾7000套分散式污水治理设施，日污水处理量逾30万吨。农村生活污水处理率大幅提升，设施正常运转率高达98%。预计年内将实现重点、特色村生活污水收集全覆盖，农村生活污水处理率达到80%以上。

常熟将所有生活污水处理设施统一管理，农村污水处理效果显著。同时，组建市给水与排水管理所，专门负责全市供水和污水运行、维护等方面的管理和监督；监管部门对进出水水质进行监测；环保部门和乡镇协调配合，依法监督，形成了城乡一体、职责明确、运转顺畅的管理体制。

常熟依托中科院强大的技术支持，开展专项课题研究，制定了农村分散式生活污水处理设施运行管理规定、运行监管细则和考核办法等制度。为了克服人力不足等困难，还与中科院合作开发远程监控系统，实现农村生活污水治理的远程集中管理。在此基础上，常熟市通过政府购买服务，将中国科学院生态环境研究中心作为第三方监管单位，为农村生活污水治理提供技术支撑。

目前常熟市即将启动农村分散式污水处理二期PPP项目，实施范围包括300多个村庄、公厕、公建设施等。